Конвенция МОТ № 185: биометрические паспорта моряков
Конвенция № 185 Международной организации труда (МОТ), принятая в 2003 году, регулирует порядок выдачи удостоверений личности моряков (SID), которые стали обязательным стандартом для пересечения границ и миграционного контроля в ряде стран. Данный документ пришел на смену старым удостоверениям личности, выдаваемым в соответствии с Конвенцией № 108 от 1958 года, и требует наличия биометрических данных, что значительно повышает уровень безопасности. Это особенно важно в условиях современного усиления мер безопасности в портах и на границах.
Конвенция C185 — главные особенности
Конвенция C185 направлена на улучшение контроля и защиты моряков во время их перемещений через границы. Основным новшеством стала необходимость использования биометрических данных, таких как отпечатки пальцев, в удостоверениях личности моряков. Эти документы помогают облегчить их передвижение между странами, обеспечивают доступ к береговым объектам и снижают риск задержек при пересечении границ.
Кто ратифицировал C185?
На сегодняшний день Конвенцию C185 ратифицировали 38 стран, включая:
- Франция
- Бразилия
- Хорватия
- Индия
- Филиппины
- Республика Корея
- Черногория
- Россия
- Испания
Конвенция С185 — полный список стран
Эти страны признают удостоверения личности моряков, выданные по стандартам C185, и требуют их наличия для допуска на берег или при трудоустройстве. Моряки, не имеющие таких документов, могут столкнуться с проблемами при пересечении границ или выходе на берег.
Основные требования к SID:
- Форма и содержание: Удостоверение личности моряка должно соответствовать техническим стандартам, изложенным в документе ИКАО Doc 9303, что делает его пригодным для машинного считывания. Оно изготавливается из прочных материалов, устойчивых к подделкам и изменениям. Документ должен быть максимально доступен для всех государств с минимальными затратами на его производство и быть аналогичным по размерам обычному паспорту.
- Биометрические данные: В удостоверение включаются биометрические данные моряка, такие как отпечатки пальцев и цифровая фотография, что необходимо для его использования в электронных системах контроля на границах. Это гарантирует, что документ будет трудно подделать.
- Информация в документе: В SID указывается полное имя моряка, пол, дата и место рождения, национальность, дата выдачи и окончания действия документа, а также подпись моряка и фотография, соответствующая международным стандартам. Также в документе содержится следующая пометка: «This document is a seafarers’ identity document for the purpose of the Seafarers’ Identity Documents Convention (Revised), 2003, of the International Labour Organization. This document is a stand-alone document and not a passport» (перевод: «Настоящий документ является удостоверением личности моряка во исполнение Конвенции (пересмотренной) 2003 года об удостоверениях личности моряков Международной организации труда. Настоящий документ является самостоятельным документом и не является паспортом»).
- Электронная база данных: Каждое государство, выдавшее удостоверение, обязано вести электронную базу данных для оперативной проверки подлинности документов. Органы миграционного контроля должны иметь постоянный доступ к этой базе для проверки сведений о моряке. Система должна защищать данные от несанкционированного использования, а морякам предоставляется право проверять и исправлять свои данные в базе.
- Срок действия: Максимальный срок действия удостоверения — 10 лет, при этом через 5 лет документ должен быть продлен. Условия продления и процедуры выдачи прописаны в национальном законодательстве страны выдачи.
Проблемы для моряков из стран, не ратифицировавших Конвенцию C185
Украина и Польша не ратифицировали Конвенцию C185 и продолжают использовать документы по старым стандартам C108. Это означает, что украинские и польские моряки не обладают удостоверениями личности, содержащими биометрические данные, которые требуются в странах, ратифицировавших C185. Для таких моряков могут возникнуть следующие проблемы:
- Необходимость получения визы: В странах, где строго соблюдаются требования C185, удостоверения личности, выданные по C108, могут не признаваться, и морякам потребуется виза для въезда или выхода на берег.
- Ограниченный доступ к береговым объектам: Без биометрического SID моряки могут столкнуться с отказом в доступе к береговым услугам и объектам в портах.
- Дополнительные документы: Для облегчения процесса пересечения границы моряки могут быть вынуждены предоставлять дополнительные документы, такие как гарантийные письма от судоходных компаний.
Ситуация в Бразилии
С 1 мая 2023 года в Бразилии вступили в силу новые правила, по которым для пересечения границы принимаются только удостоверения личности моряков, выданные по стандартам C185. Документы, выданные по старой Конвенции C108, больше не признаются. Это значит, что украинские и польские моряки с небиометрическими документами не смогут пересечь границу Бразилии без визы, даже если они работают на судне.
Однако стоит отметить, что для украинцев действует безвизовый режим с Бразилией при краткосрочном пребывании до 90 дней, что частично решает эту проблему. Но моряки, работающие на судах под флагами других стран, должны учитывать, что без биометрического SID могут возникнуть серьезные трудности с доступом на территорию Бразилии или выходом на берег для выполнения служебных обязанностей.
Что делать морякам без SID?
Если вы являетесь моряком из страны, которая не ратифицировала C185 (например, Украины или Польши), и планируете рейс в страну, требующую биометрические документы, вам могут понадобиться следующие действия:
- Оформление визы: Заранее проверьте визовые требования страны прибытия и, если необходимо, оформите визу.
- Гарантийные письма: Попросите судоходную компанию предоставить гарантийные письма или другие документы, подтверждающие вашу занятость и необходимость въезда в страну.
- Консультации с агентом: Обратитесь к судоходным агентам в портах для получения актуальной информации о миграционных требованиях в стране назначения.
Заключение
Конвенция C185 играет важную роль в защите прав моряков и обеспечении их безопасности при пересечении границ. Однако для моряков из стран, не ратифицировавших эту конвенцию, как Украина и Польша, могут возникнуть трудности с признанием их документов в ряде стран. Моряки должны заранее планировать свои поездки и знать, какие документы и визы им могут понадобиться для работы в международных водах.
Читайте у нас также про продление украинского паспорта моряка, панамский паспорт моряка, английский паспорт моряка и голландский паспорт моряка.